Kayıtlar
Demokrasi Demokrasi; Grekçe’de halk anlamına gelen demos ve iktidar anlamına gelen kratos kelimelerinin birleşmesi ile oluşmuş bir terimdir. Böylece demokrasinin kelime anlamı halk iktidarı, halkın yönetimi veya halkın kendi kendini yönetmesi şeklinde özetlenebilir. Ancak şu da bir gerçek ki demokrasinin etimolojik bu anlamı dışındaüzerinde mutabık olunulan her hangi başka bir anlamı da yoktur. Fransız hukukçu-siyaset bilimci Maurice Duverger’in de belirttiği gibi “kendi kendini idare eden hiç bir halk görülmemiş ve hiç bir zaman da görülmeyecektir.”; bizim de buradan çıkartabileceğimiz sonuç demokrasinin kelime anlamına değinirken aslında tanımlamanın sadece bir slogan olarak kalmış olmasıdır.
Ancak bu yaygın ve temel tanımı ele alınarak kimi eklemeler yapılabilir demokrasinin kelime anlamına. Örneğin demokrasi yalnızca halk tarafından yönetim olarak tanımlanmakla kalmamalı, aynı zamanda Başkan Abraham Lincoln’un ünlü ifadesiyle halk için idare, yani halkın tercihleri doğrultusunda yapılan bir yönetim olarak tanımlanmalıdır. Diğer yandan, vurgulamak gerekir ki; “halkın iktidarı” deyimi, yalnızca eksiltili bir deyimden ibarettir. Deyim bir sürenin başlangıcını anlatmaktadır, ama onu bir sonuca bağlamamaktadır. Çünkü iktidar bir kimse üzerinde kullanılır ve yönetme yönetilenin varlığını gerektirir. Kimin üzerinde halkın iktidarı? Halk egemenliğinin nesneleri, yöneldiği kimseler kimlerdir? Özetle demokrasinin aslında belirsizliklerden ibaret olduğunu söyleyebilir ve ekleyebiliriz ki; demokrasi hakkındaki belirsizliğin altında yatan neden, demokrasinin ne olması gerektiği konusundaki karışıklıktır. Çünkü demokrasi sözcüğünün anlamı birden çok kez, birden çok yönde değişmiştir.
Demokrasinin Temel
Nitelikleri Demokrasinin genel kabul görmüş bir tanımı olmamakla beraber, yapılan tanımlardan da istifade ile bir kısım temel ve vazgeçilmez niteliklerini ortaya koyabiliriz. Bir rejimin demokratik olup olmadığı, bu nitelikleri taşıyıp taşımadığına göre anlaşılabilir. Bugün şekil olarak demokratik olan ve olmayan yönetimler arasında çok fark yoktur. Anayasa, meclis, parti, seçim vs. çoğu dikta rejimlerinde de vardır. Batı demokrasilerini diğer rejimlerden ayırmaya çalışsak ve onların şeklini esas alsak, şeklen aynı, fakat muhteva olarak demokrasi ile ilgisi olmayan veya en azından beklenen fonksiyonları yerine getiremeyen rejimlerle karşılaşmamız mümkün olduğundan, maksat bakımından bize fayda sağlamayacaktır. Bunun için demokrasi ile sağlanan şeyin ne olduğuna bakarak, şekli bir tarafa bırakacağız. Konuya bu açıdan yaklaşarak demokrasinin anlaşılmasında esas olacak niteliklerine geçelim:
1-
Yönetime Katılma : Demokrasinin en
vazgeçilmez fonksiyonu halkın yönetime katılmasıdır. Nitekim kimi yazarlar
demokrasiyi “katılım” olarak tarif etmekte, kimi yazarlar ise katılımı
“demokrasi için zorunlu”bulmakta fakat yeterli görmemektedirler. Buradan da
anlaşılacağı gibi katılım kavramı, demokrasinin özünü ifade etmesi bakımından
çok önemlidir. Ancak diğer ilkelerden bağımsız olarak alınırsa bu özelliğini
kaybedebilir.2-
Hürriyet : İnsanların tercihlerini hür olarak
kullanamadıkları bir durum, gerçekte onların hiç bir tercih yapmamaları ile
eşanlamlıdır. Yani hürriyet yoksa demokrasi yoktur. Hür olmayan katılım,
demokratik değildir.3-
Çoğunluk İktidarı ve
Azınlık Hakları : Demokrasi; monarşi, oligarşi ve aristokrasinin aksine
çoğunluk iktidarını savunur. İster temsili, ister doğrudan yönetim olsun,
çoğunluk eğiliminin iktidar olduğu, ama azınlıkların da siyasi temsile hak
sahibi bulundukları sistemdir demokrasi.4-
Çoğulculuk : Demokrasi hür bir ortamda farklı fikirlerin
bir arada bulunmasını ve serbestçe kendilerini ifade etmelerini gerektirir.
Burada sistemin farklılıklara müsamahası veya müsaadesi değildir söz konusu
olan, sistemin kendisi için çoğulculuk gerekmektedir, çünkü sistem buna
dayanmaktadır. Davit Spitz bunu; “Bütün hükümet sistemleri ve şekilleri içinde
yalnız demokrasi fikir çatışmasını devletin temeli addeder” şeklinde ifade
etmektedir.5-
Hukuk Devleti : Gerçek anlamda yalnız
demokrasilerde idare bütün eylem ve işlemlerinde kanuna dayanmak zorundadır ve
idare edilenler yanında idare edenler de kanunlara uymaya mecburdur. Demokraside
idare edenler, idare edilenlere karşı anayasa çerçevesinde sorumludur. Keyfi
idare asla söz konusu olamaz. Kaynağını kanundan almayan hiç bir yetki
kullanılamaz. Hukuk devletinde idare etme yetkisi kanuna dayandığı gibi,
kanunlar anayasa ve evrensel hukuk prensiplerine aykırı olamaz ve kanuna aykırı
bir muamele de yapılamaz. Batı Demokrasisinin bu nitelikleri, onun; olmazsa
olmaz nitelikleridir. Bunlardan yalnız biri eksikse o sistem demokrasi olamaz.
Yukarıda alıntılar ile detaylandırdığım niteliklerle beraber, demokrasinin başarılı olması için belirgin yöntemsel kuralların takip edilmesi ve insan haklarına saygı duyulması gereklidir. Kendisine bu tür sınırlamalar yüklemeyen, kendi yöntemlerine ait “kanun hükümleri”ni takip etmeyen herhangi bir idare demokratik olarak düşünülmemelidir. Bu yöntemler tek başına demokrasiyi açıklamaz, fakat onların varlığı demokrasinin devamlılığı için vazgeçilmezdir. İşin aslı, bunlar demokrasinin, varlığı için gerekli fakat yeterli olmayan koşullarıdır.
Robert Dahl, modern siyasi demokrasinin (ya da onun ortaya koyduğu şekilde, “poliarşi”nin var olması için bulunması gereken “minimum yöntemsel” şartlar adını verdiği, genel olarak en çok kabul gören noktaların listesini sunmuştur:
1- Hükümetin politika ile ilgili kararlarının kontrolü, anayasa tarafından yetkilendirilen seçilmiş memurlara verilmiştir.
2- Seçilmiş memurlar, baskının nispi olarak az kullanıldığı, sık yapılan ve dürüstçe idare edilen seçimler vasıtasıyla seçilir.
3- Pratikte bütün yetişkinlerin memur seçimlerinde oy kullanma hakkı vardır.
4- Pratikte bütün yetişkinlerin hükümetteki memurluklar için seçimlere girme hakkı vardır.
5- Vatandaşların, şiddetli cezalandırılma tehlikesi olmadan politik meseleler hakkında kendilerini ifade etme hakları vardır.
6- Vatandaşların alternatif bilgi kaynaklarını araştırma hakkı vardı. Dahası, alternatif bilgi kaynakları mevcuttur ve kanun tarafından korunurlar.
7- Vatandaşların aynı zamanda, bağımsız siyasi partiler ve çıkar grupları da dahil olmak üzere, nispi olarak bağımsız birlikler veya organizasyonlar oluşturma hakları vardır.
8- Halk tarafından seçilen memurlar, seçimle gelmemiş memurların yetkilerini aşan (her ne kadar gayriresmi olsa da) muhalefete maruz kalmadan, anayasal güçlerini kullanabilmelidirler.
9- İdare kendi kendini yönetiyor olmalıdır; bazı başka kapasitesini zorlayan politik sistemlerin empoze ettiği baskılardan bağımsız olarak hareket edebilmelidir.
İlk beş temel nitelik doğrultusunda demokrasinin ne olduğu anlaşılmakta ve cisimsel daha somut bir tabana oturtulmaktadır ve diğer rejim biçimlerine oranla sahip olduğu farklılıklar anlaşılmaktadır. Daha sonra sıraladığım dokuz madde ise Robert Dahl “poliarşi” adını verdiği esrinde belirttiği gerçek demokrasilerde olması gereken temel niteliklerdir, ki bu temel niteliklerin bir kısmı demokratik özgürlükleri içerirken geri kalan bir kısmı ise klasik bir demokrasi değeri olan eşitliği içermektedir ve bu tüm temel nitelikler böylece kendi içinde bir tanım oluşturmaktadır demokrasinin genel hatlarıyla anlaşılmasına yönelik olarak.
http://www.hakkinda-bilgi-nedir.com/demokrasinin-insana-kazandirdigi-seyler-nelerdir-nedir+demokrasinin-insana-kazandirdigi-seyler-nelerdir-hakkinda-bilgi
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder